Формирование цены контракта в сфере закупок и строительстве

Распределение рисков между Заказчиком и Генеральным подрядчиком во время проведения строительно-монтажных работ (СМР) определяется непосредственно на основании заключенного контракта. Существует большое количество классификаций контрактов по самым разнообразным признакам, однако рассмотрим наиболее важный из них – это определение цены контракта (рис. 1).

Рис. 1. Классификация контрактов по способу определения цены контракта

Как правило наиболее предпочтительным с точки зрения Заказчика выступает контракт с твердой фиксированной ценой (Firm-Fixed-Price Contract, (FFP)), однако не стоит забывать, что иногда другие типы контрактов, представленные в классификации, могут наилучшим образом учесть интересы всех сторон участвующих в реализации строительного проекта. При этом необходимо помнить, что в случае применения другого типа контракта у заинтересованных сторон появляется необходимость наиболее грамотного обоснования применения того или иного типа контракта, что позволит оптимально распределить основные риски между Заказчиком и Генеральным подрядчиком.

Различия данных типов контрактов представим в таблице 1.

Таблица 1. Особенности контрактов

Для проведения сравнительных расчетов по определению цены для разных типов контрактов в формулах применяются следующие обозначения:

Е – оценка подрядчиком стоимости работ на момент заключения договора (с учетом корректировки на индекс пересчета сметной стоимости и индекс-дефлятор);

V – отклонение стоимости работ;

А – фактическая стоимость работ по выполнению условий контракта (А = Е + V);

М – величина фиксированного вознаграждения подрядчика, предусмотренная в договоре;

Вi – величина вознаграждения подрядчика за выполнение i-го критерия;

Р – фактические выплаты заказчика подрядчику;

F – полная прибыль подрядчика;

Ni – процентное распределение при условии, если фактическая стоимость работ ниже стоимости работ на момент заключения договора;

R – базисный процент вознаграждения;

Ri – процент вознаграждения при увеличении стоимости работ.

Далее рассмотрим основные достоинства и недостатки рассмотренных типов контрактов (рис. 2, 3). Данные взяты на основании Всероссийского информационно-аналитического сайта союза инженеров-сметчиков

Рис. 2. Достоинства и недостатки контрактов для Заказчика

Исходя из рассмотренных отличительных особенностей применения контрактов с различным типом формирования цены, можно сказать, что зачастую договора в отношении определения фактической цены могут заключаться с максимальной выгодой для Генерального подрядчика, при этом практически игнорируя интересы Заказчика, что само по себе является нарушением оптимального распределения рисков в строительстве.

Рис. 3. Достоинства и недостатки контрактов для Генерального подрядчика

Можно выделить ряд основных моментов, фигурирование которых в контракте приводит к некорректному распределению рисков между Заказчиком и Генеральным подрядчиком (рисунок 2).

Рис. 4. Проблемы при формировании цены контракта

Как видно из представленной информации завышение стоимости СМР, а также увеличение сроков строительства в данном случае будет выгодно именно Генеральному подрядчику, т.к. от увеличения стоимости контракта Заказчик как правило защищен только тем, что при возрастании стоимости на прописанный в контракте процент может провести переговоры с целью определения дальнейших действий в рамках реализации контракта, при этом если вдруг цена контракта окажется ниже начальной, то данный риск распределяется между Заказчиком и Генеральным подрядчиком.

На основе вышеизложенного, в случае отказа от заключения контракта с фиксированной ценой, можно рекомендовать использовать условия CPIF, т. е. когда Заказчик возмещает затраты Генеральному подрядчику, а вознаграждение выплачивается только в случае выполнения установленных заказчиком критериев исполнения работ. Данный тип контракта наиболее приемлем в продолжительных и сложных проектах, где у подрядчика существует много возможностей для контроля расходов.

Модель заключение нового договора на условиях CPIF можно представить в следующем виде (табл. 3).

Таблица 3. Расчет прибыли подрядчика на условиях CPIF

Таким образом, заключение договора на условиях CPIF стимулирует Генерального подрядчика выполнять работы своевременно, а также оптимизировать затраты на ведение строительных работ с целью получения дополнительной прибыли. Риски генподрядчика, связанные с получением убытков минимизированы, так как заказчик обязуется возместить все понесенные затраты.